“最狠”復(fù)工文件來了！員工隔離取消！多省動真格！

（第14號 ）

各市、縣(區(qū))人民政府、贛江新區(qū)管委會，省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部成員單位：

為更好地推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，省防控應(yīng)急指揮部決定：

一、各縣(市、區(qū))除根據(jù)疫情防控需要，決定實施封閉式管理的城市小區(qū)、農(nóng)村村組外，對其他實行流動性管控的城市小區(qū)、農(nóng)村村組，進(jìn)出人員和車輛分別進(jìn)行必要的體溫檢測和消殺后，一律予以放行，不得限制人員和車輛通行。

二、各地要加強(qiáng)對復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)疫情防控工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，取消因疫情防控對各類企業(yè)、建設(shè)項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)的批準(zhǔn)手續(xù)，復(fù)工復(fù)產(chǎn)改為報備制。企業(yè)和項目建設(shè)單位只需提前24小時將疫情防控方案向當(dāng)?shù)貓髠?。在工業(yè)園區(qū)的，向工業(yè)園區(qū)報備;工業(yè)園區(qū)之外的，向行業(yè)主管部門報備。

三、返崗員工需提供健康證明的規(guī)定已經(jīng)取消，各地、各企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行。

四、返崗時，除來自湖北等重疫區(qū)人員外，對其他地區(qū)的務(wù)工人員在進(jìn)行必要的健康監(jiān)測后，一律取消隔離要求。

此令自2020年2月17日零時起由各市、縣(市、區(qū))政府、贛江新區(qū)管委會和各級防控應(yīng)急指揮部執(zhí)行，不得有誤;省防控應(yīng)急指揮成員單位、專項工作組依職責(zé)抓好落實并加強(qiáng)督促檢查，對落實不力的單位和個人，必須追責(zé)問責(zé)。

江西省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情

　　防控應(yīng)急指揮部

　　2020年2月16日

江西全面取消高速檢疫點并不意味防疫工作放松！

大江網(wǎng)報道，2月13日，江西省新冠肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部為統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會秩序恢復(fù)，盡可能減少疫情防控對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和群眾生活的影響，發(fā)布第4號公告，提出省內(nèi)縣(市、區(qū))之間全面取消國道、省道、高速公路出入口設(shè)置的疫情防控檢疫點或檢測站。

2月16日，河北省住建廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控積極推動建設(shè)項目開(復(fù))工的通知》(以下簡稱《通知》)，要求各級住建部門在嚴(yán)密做好疫情防控的同時，積極推進(jìn)建設(shè)項目有序開(復(fù))工，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展。　　

《通知》明確，各地要依托在線審批監(jiān)管平臺，疫情防控期間對項目審批、核準(zhǔn)、備案手續(xù)全面推行“網(wǎng)上辦”“郵寄辦”等“不見面審批”模式。施工許可實行告知承諾制，建設(shè)單位按照法定條件作出書面承諾，審批機(jī)關(guān)直接作出許可。對滿足疫情防控措施和安全生產(chǎn)條件申請開工的項目，現(xiàn)場踏勘可以采取視頻方式，審核辦理時限不超過24小時。　　

邯鄲市根據(jù)本地疫情防控形勢，明確要求2月20日之前全市在建項目全部復(fù)工，3月1日起新開工項目陸續(xù)開工。運輸、物流企業(yè)2月20日之前復(fù)工達(dá)到30%，全力服務(wù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的生產(chǎn)型企業(yè)。　　

據(jù)了解，邯鄲市交通運輸局已迅速成立交通建設(shè)項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)審查驗收領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌全市公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)類項目(高速公路、國省干線及地方公路)、場站及市政類建設(shè)項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，確保在建項目2月20日前全面開工建設(shè)，新建項目3月1日前全面開工建設(shè)。

據(jù)介紹，邯鄲市交通建設(shè)前期開工項目預(yù)計投資11億元，后期隨著建設(shè)項目全面復(fù)工，將涉及投資38億元，力爭實現(xiàn)一季度"開門紅"，為完成全年建設(shè)任務(wù)目標(biāo)和完成"十三五"規(guī)劃任務(wù)奠定基礎(chǔ)。

2月17日，西安市下發(fā)緊急通知，要求各區(qū)縣、各部門嚴(yán)格落實屬地責(zé)任，優(yōu)先組織重點農(nóng)業(yè)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，切實暢通農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資流通渠道，切實抓好疫情防控期間農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作。

《通知》要求各區(qū)縣、各部門要把農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供作為一項重要政治任務(wù)，嚴(yán)格落實地方屬地責(zé)任，正確處理疫情防控和農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作之間的關(guān)系，切實樹立抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就是為抗擊疫情做貢獻(xiàn)的思想，堅決不搞簡單化的“一關(guān)了之、一停了之”。要統(tǒng)籌抓好生產(chǎn)發(fā)展、產(chǎn)銷銜接、流通運輸、市場調(diào)控、質(zhì)量安全等各項工作，盡可能減少疫情防控對群眾生產(chǎn)生活的影響。

《通知》指出，要立即組織轄區(qū)內(nèi)重點農(nóng)業(yè)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，優(yōu)先安排從事種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、飼料、獸藥、冷藏、加工包裝、畜禽屠宰等企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營，不得對有復(fù)工條件的企業(yè)以人員聚集為由阻撓其復(fù)工。

加強(qiáng)產(chǎn)銷對接，有序組織批發(fā)市場、商場超市、社區(qū)門店等商業(yè)網(wǎng)點復(fù)工開業(yè)，確保我市農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品不出現(xiàn)賣難、斷供現(xiàn)象。

根據(jù)《中共甘肅省委 甘肅省人民政府關(guān)于堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》的精神，2月18日，甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳下發(fā)了《關(guān)于新冠肺炎疫情防控期間支持住建行業(yè)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的實施意見》。

文件要求要求開通綠色通道，加快辦理施工許可。疫情防控期間，對涉及醫(yī)療衛(wèi)生、防疫管理、隔離觀察、防控物資生產(chǎn)等疫情防控需要實施的工程建設(shè)項目及重大民生工程，在工程質(zhì)量安全保證措施到位的情況下，可先行開工建設(shè)，并及時報告工程所在地建設(shè)部門，疫情解除后再補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)?！　?/p>

已經(jīng)在建的涉及保障民生工程、抗擊疫情支撐工程以及其他省市重大項目和安全記錄良好且具備復(fù)工條件的工程建設(shè)項目，建設(shè)單位按照省住建廳《關(guān)于切實做好疫情防控積極組織房屋市政工程開工復(fù)工的工作指南》組織相關(guān)單位開展復(fù)工前安全條件自查，在疫情防控及安全保證措施到位的情況下，可先行采用承諾制方式復(fù)工。

根據(jù)海南省委省政府、省交通運輸廳的統(tǒng)一部署，海南省交通工程建設(shè)局于2月16日在海口召開專題會議，研究布置省重點公路項目疫情防控和項目復(fù)工?！　?/p>

會議傳達(dá)了海南省嚴(yán)格做好疫情防控幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)七條措施，就疫情防控與項目復(fù)工工作全面布置。會議要求，嚴(yán)格按屬地政府部署，從嚴(yán)落實防疫工作舉措，緊抓不懈守牢疫情防控底線。

會議要求，在抓好疫情防控提前下，省重點公路項目建設(shè)企業(yè)要抓緊做好復(fù)工方案報批工作，加快復(fù)工。要組織島外工人盡快返瓊上崗，同時拓寬本地用工招錄途經(jīng)，補(bǔ)齊用工缺口。

會議強(qiáng)調(diào)，省重點公路項目要未雨綢繆做好原材料備料，同時根據(jù)實際情況優(yōu)化項目施工組織計劃。

會議還要求，要著力保證五指山至保亭至海棠灣高速、儋州至白沙高速、環(huán)島旅游公路博鰲段建設(shè)進(jìn)度，確保按照時間節(jié)點完成項目建設(shè)任務(wù)，實現(xiàn)2020年高速公路“縣縣通”。

2月16日，山東省交通運輸廳召開省委經(jīng)濟(jì)運行應(yīng)急指揮部交通運輸保障組工作視頻會，自2月10日—2月15日，全省54個交通重點在建項目，按市分為81段，其中50段已經(jīng)復(fù)工，復(fù)工率達(dá)到62%，現(xiàn)場人員達(dá)到22735名。

疫情發(fā)生以來，全省各級各單位堅持“一斷三不斷”,統(tǒng)籌推進(jìn)防疫情輸入和公路保暢工作，全面開展公路通阻情況調(diào)查，嚴(yán)禁封閉高速公路主線和進(jìn)出城區(qū)主要出入口、嚴(yán)禁阻斷普通公路通行，采用明察暗訪方式檢查，及時糾正、依法處理違法堵路、阻斷通行等情況，并采取多種措施提高高速公路查驗效率，確保了公路網(wǎng)絡(luò)暢通。

切實保障重要物資運輸。各級將省內(nèi)煤炭、油氣、農(nóng)資等重要工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資及進(jìn)出口貨物、郵政、快遞運輸車輛納入重要物資運輸類范圍，優(yōu)先保障通行。簡化辦理程序，由承運單位或駕駛員自行打印和填寫《通行證》,有效提升辦證速度。

截至2月15日，全省共組織應(yīng)急運力1836輛，運輸防疫物資3.53萬噸、生活物資2406噸。

不用審批，不必蓋章，動真格推動企業(yè)復(fù)工　　

2月16日，白云區(qū)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作視頻會議正式指出，“全面推行復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)承諾制、政府備案制，企業(yè)只需向所在鎮(zhèn)街遞交承諾書、備案表即可復(fù)工復(fù)產(chǎn)，各鎮(zhèn)街各部門不用審批、不必蓋章。不玩數(shù)字游戲，要動真格推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。”　　

2月10日起，白云區(qū)開工企業(yè)呈現(xiàn)快速增長，僅10日當(dāng)天復(fù)工企業(yè)就達(dá)到1077家。截至2月16日，全區(qū)已有5922家企業(yè)復(fù)工，其中“四上”企業(yè)2175家，四上企業(yè)復(fù)工率60.22%。

截止16日下午18:00，貴州全省共撤除交通防疫檢查點1976個，其中高速公路467個。全省通往機(jī)場、高鐵站的檢疫點正常運行。貴州省在省界檢測點全面加強(qiáng)了人員物資配備，加大防控檢測力度。

據(jù)統(tǒng)計，當(dāng)前貴州省界防控關(guān)口共83個點，其中高速公路20個，國省干線公路63個。其他檢測點力量派到省界站點，以確保防控到位、交通暢通。從2月16日開始，共派出12個督查組和2個調(diào)研組分赴各地實地督導(dǎo)和調(diào)研，進(jìn)一步梳理優(yōu)化省界檢疫相關(guān)工作規(guī)范，在預(yù)判、暢通上下功夫，確保高效便捷，避免長時間、長距離擁堵。

為了有效防控新冠肺炎疫情蔓延，各個疫情防控指揮部都嚴(yán)格把關(guān)，尤其是北上廣深等超一線城市，人口密集且流動量大，一個返工潮很可能讓之前的努力付諸東流。

但正如國家發(fā)改委秘書長叢亮所言，雖然復(fù)工復(fù)產(chǎn)可能出現(xiàn)大規(guī)模人員流動和聚集，存在疫情進(jìn)一步擴(kuò)散傳播的潛在風(fēng)險。但是，如果不復(fù)工復(fù)產(chǎn)，短期內(nèi)將影響疫情防控所需的醫(yī)療物資供應(yīng)，長期來看各類生活物資也面臨短缺風(fēng)險，因此要嚴(yán)格制止以審批等簡單粗暴的方式限制企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的做法。 

應(yīng)該用更多的時間和精力去指導(dǎo)、關(guān)心、幫助企業(yè)解決疫情防控和開復(fù)工中碰到的實際問題，切實解除企業(yè)和員工的后顧之憂。